據獲悉，有關部(bu)門正在討論《關于深化天然氣(qi)價格(ge)市場化改革的(de)意(yi)(yi)見(jian)》(下稱《意(yi)(yi)見(jian)》)，天然氣(qi)價格(ge)改革的(de)最終目標是放開氣(qi)源和銷售價格(ge)，政(zheng)府(fu)只監(jian)管(guan)自然壟(long)斷的(de)管(guan)網(wang)輸(shu)配氣(qi)價格(ge)，這一切有望在“十三五”期(qi)間實(shi)現(xian)。

據(ju)4月7日消(xiao)息(xi)，根據(ju)目前的改革路徑(jing)，上游(you)氣(qi)(qi)源價格將不再區分(fen)居民和非居民用(yong)氣(qi)(qi)，2016年擬實現兩者并軌，且逐步完全放開(kai)，由供需(xu)雙方協商確定或由交易市(shi)場形成。此外，化肥用(yong)氣(qi)(qi)價格、儲氣(qi)(qi)庫購銷氣(qi)(qi)價擬放開(kai)。

據了解，自2010年中國天然氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)市場化改(gai)革(ge)進程開(kai)啟以(yi)來，歷次的(de)天然氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調整主要針對非居(ju)民(min)(min)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，居(ju)民(min)(min)氣(qi)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)一(yi)直未(wei)做(zuo)調整。此次《意見》提出(chu)，要理順(shun)居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)氣(qi)門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)氣(qi)基(ji)(ji)準門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調整至非居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)氣(qi)基(ji)(ji)準門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)水平。由現行(xing)最高門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)管理改(gai)為(wei)基(ji)(ji)準門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)管理。供需雙方(fang)(fang)(fang)可以(yi)基(ji)(ji)準門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)為(wei)基(ji)(ji)礎，在(zai)上(shang)浮(fu)(fu)10%、下(xia)浮(fu)(fu)不(bu)限的(de)范(fan)圍內協(xie)商確定(ding)居(ju)民(min)(min)門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)。方(fang)(fang)(fang)案(an)出(chu)臺時(shi)暫不(bu)上(shang)浮(fu)(fu)，下(xia)浮(fu)(fu)不(bu)限的(de)范(fan)圍內確定(ding)具(ju)體(ti)門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)，方(fang)(fang)(fang)案(an)出(chu)臺時(shi)暫不(bu)上(shang)浮(fu)(fu)，方(fang)(fang)(fang)案(an)出(chu)臺一(yi)年后，允許上(shang)浮(fu)(fu)。居(ju)民(min)(min)用(yong)(yong)氣(qi)門(men)站(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)調整力爭(zheng)于2016年內執行(xing)。

某(mou)燃(ran)氣(qi)集團資深人士(shi)表示，上(shang)述規定(ding)相當(dang)于提高了燃(ran)氣(qi)公司采購居(ju)(ju)(ju)民氣(qi)價成本，即使意見出(chu)臺(tai)，短(duan)期內不太可能(neng)實(shi)施。由于目前各個地(di)(di)方(fang)燃(ran)氣(qi)公司對居(ju)(ju)(ju)民都(dou)執行較(jiao)低的(de)(de)價格，雖然多數地(di)(di)區已出(chu)臺(tai)居(ju)(ju)(ju)民用氣(qi)階梯(ti)氣(qi)價政(zheng)策，但是80%至(zhi)90%的(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民用戶基本都(dou)在第一階梯(ti)里(li)面。倘若居(ju)(ju)(ju)民氣(qi)價成本提高，燃(ran)氣(qi)公司不可能(neng)單獨吸收中間漲價的(de)(de)成本，終端(duan)銷售(shou)(shou)價格就需要重新調整(zheng)。但各地(di)(di)居(ju)(ju)(ju)民用氣(qi)銷售(shou)(shou)價格調整(zheng)需地(di)(di)方(fang)物價局召開聽證(zheng)會決定(ding)，最終能(neng)否(fou)順利傳導至(zhi)下游也還(huan)未知。

同時，《意見》還建議放開儲(chu)氣(qi)庫購銷價(jia)格(ge)(ge)和(he)上游供(gong)氣(qi)企業(ye)直(zhi)供(gong)化肥(fei)企業(ye)的用(yong)氣(qi)價(jia)格(ge)(ge)，采取(qu)市場(chang)定(ding)價(jia)由供(gong)需雙方(fang)確(que)定(ding)。