霧霾加重，油價上調，私家車油改氣的車輛，每(mei)年還在穩步增長 ，齊達康加氣站壓縮機應勢而為。內蒙古自治區人大常委會表決通過了《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》），并將于2014年5月1日正式實施，
《實施辦法》出臺以來，記者采訪了我市很多私家車車主，其中有的對私家車“油改氣”合法的消息并不知情，還有的私家車車主表示，等今年5月1日正式實施了看情況，待車輛年檢、保險理賠等相關規定都有了跟進后再考慮是否進行“油改氣”。
位于稀土高新區的包頭市慶宏車用天然氣改裝廠負責人李先生告訴記者，春節前和春節后往往是該行業的旺季。自《實施辦法》出臺以來，來店里改裝的車輛數量與往年同期比差不多，并沒有明顯增加。據包頭市華瑋雙燃料汽車改裝有限公司負責人馬經理分析，因為檢車困難，過去“油改氣”的私家車車主一直以來都“偷偷摸摸”，現在從法律上講合法了，老百姓的認知、熟悉都需要一個過程，不會一下子出現“井噴”現象。況且，是否能改裝好、車輛使用率怎樣等都是車主考慮的現實問題。馬經理說：“‘油改氣’需要5000元到8000元不等的費用，如果非營運車輛的使用率不高，日常跑的里程數不多，有的車主也認為沒有必要去改裝。”
除此之外，一些離家較遠，車輛使用率較高的年輕人對這一《實施辦法》的實施表示很期待。家住東河區的85后女孩趙玲告訴記者，她的工作地點在昆區鋼鐵大街包百商圈附近，每天上、下班平均跑40公里，加上周末約朋友到周邊的城市出游，趙玲每月的油錢要八九百元，這個數幾乎是她月收入的三分之一。“我算過一筆賬，如果‘油改氣’了，每月能省至少四五百元呢。”趙玲打算等正式實施之后，找一家有資質的改裝企業去改裝。
特種設備檢驗所 與(yu)汽(qi)油相比天然氣是相對(dui)安(an)全的燃料
根據包頭市特種設備檢驗所提供的數據顯示，我市目前注冊登記的“油改氣”車輛有三萬六千輛，其中出租車6100輛、公交車860輛。隨著近幾年油價的節節攀升，進行“油改氣”的車輛每年還以5000輛的速度在穩步增長。
包頭市特種設備檢驗所氣瓶室主任楊海波向記者介紹，所謂“油改氣”實際上是通過給汽車加裝一套使用天然氣裝置，使其可以在燒汽油和燒天然氣之間自由轉換。一般水箱水溫超過60℃的情況下，裝置就能自動完成從燒汽油到燒天然氣的切換。如果天然氣快燒完了，也可以切換回燒汽油狀態，從而成為雙動力汽車。目前，包頭市有24家取得安裝資質的車用天然氣瓶安裝企業，均在顯要位置懸掛《特準設備安裝改造維修許可證》。
“天然氣安全嗎？”面對很多車主的疑問，包頭市特種設備檢驗所氣瓶室副主任郭金虎給出了這樣的答復：“從技術上講，只要正確使用，天然氣是很安全的燃料。”
他告訴記者，天然氣主要成分甲烷的燃點為645℃，燃點高，相對不易點燃。而且抗爆性高。另外，天然氣也比燃油更“溫柔”，不僅燃燒更充分，發動機也無爆震現象。
“天然氣環保嗎？”郭金虎表示，從節約與環保的角度來看，這是將來汽車燃料發展的趨勢。天然氣汽車所用的天然氣，主要成分是甲烷，燃燒后主要生成物為二氧化碳和水。與傳統汽油車相比，一臺同功率天然氣汽車的碳氫化合物可下降60%，一氧化碳可下降約80%，二氧化碳減少約15%，氮氧化物下降約70%，并且沒有鉛污染。“與汽油相比，天然氣的優勢很明顯，采集成本低、燃燒充分，再加上我們身處內蒙古西部地區，緊鄰著全國天然氣儲量最大的鄂爾多斯市，這是得天獨厚的優勢。”談到天然氣的優勢，郭金虎如是說。
另據了解，自治區質監局已經啟用了車用氣瓶電子標簽動態監管系統，并將在年底以前全面啟動。給所有車載氣瓶安裝一枚唯一的電子標簽，將氣瓶信息、安裝信息、充裝信息、檢驗信息、使用信息固化于電子標簽中，“一瓶一證”、“一瓶一檔”，加氣前工作人員必須掃描電子標簽，非法安裝氣罐車輛，不定期維護天然氣車輛，未經年審或年審不合格車輛，逾期不檢驗、檢驗不合格或過期車瓶等問題車輛和氣瓶，今后將無氣可加。這將會對車用氣瓶的使用和監管又加一重安全砝碼。
車管所 具體(ti)細則(ze)視(shi)我市情況待(dai)定(ding)
針對《實施辦法》中對私家車“油改氣”做出的新規定，包頭市交管支隊車管所副所長郄亮表示，從今年的5月1日開始，“油改氣”的私家車在車輛年檢時將按照《實施辦法》執行。但具體的實施細則、實施辦法還要針對包頭市的實際情況來制定，目前這一工作已提上了議事日程。“但是，在5月1日之前來檢車的，‘油改氣’車輛我們仍視為‘不合格’。”郄亮補充道。
記者在采訪中還了解到，交管部門一度將私家車“油改氣”視為“非法”，是因為根據《道路交通安全法》和《機動車駕駛證申領和使用規定》的有關規定，拼裝機動車或擅自改變機動車已登記的結構、構造、特征，均屬違法行為。自行改裝的私家車，車輛將被視為違法改裝車輛，不能通過年檢。而出租車和公交車則是有相關文件規定允許油改氣。2008年公安部根據《道路交通安全法》制定的《機動車登記規定》更明確規定，下列情形不予變更登記：改變已登記的機動車外形和有關技術數據的，這其中就包括了改變動力和燃油種類。目前，允許上路行駛的燃氣車為出廠時即為油氣混合動力車。據了解，《實施辦法》出臺以前，一些私家車車主為了順利通過年審，只能在驗審時拆掉氣瓶，年審后再裝上。
■政策導讀
《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第十條規定：機動車加裝壓縮天然氣或者液化天然氣燃料裝置的，機動車所有人應當在加裝后10日內向車輛管理所申請變更登記。申請變更登記的，機動車所有人應當填寫申請表，交驗機動車，并提交機動車所有人身份證明、機動車登記證書、機動車行駛證以及由具有資質的改裝廠和特種設備檢驗檢測機構出具的壓縮天然氣或者液化天然氣燃料裝置改裝、檢驗合格證明。車輛管理部門應當自受理之日起1日內，確認機動車，審查提交的證明、憑證，在機動車登記證書、行駛證上簽注變更事項。
按照這個(ge)《實(shi)施辦法(fa)》，原來處(chu)在灰(hui)色地帶、偷(tou)偷(tou)摸摸的(de)私(si)家車加裝使用(yong)天然氣裝置的(de)作法(fa)終于走到了陽光下(xia)，合(he)理合(he)法(fa)了。
內蒙(meng)古(gu)自治區交管總隊黨(dang)委委員、調研員焦晉(jin)巖表示，油改氣(qi)政策(ce)是(shi)順應(ying)(ying)民意(yi)、順應(ying)(ying)時(shi)代發展的要求，國(guo)家提倡利用新(xin)能源(yuan)、環(huan)保能源(yuan)，這是(shi)大趨勢，內蒙(meng)古(gu)在這方(fang)面的立法走在了全(quan)國(guo)前列。
■記者手記
后續實施(shi)細(xi)則有待進一步(bu)完善
盡管已出臺的政策為“油改氣”私家車“正名”了，可是由于政策模糊、車輛年檢、保險理賠具體辦法欠缺、加氣站點少等原因，私家車“油改氣”仍面臨著不少障礙和制約。“油改氣”的私家車除了給車主帶來一定的實惠外，其后續問題也逐漸浮出水面。
業內專家(jia)認為，統一改裝標準的缺失必(bi)然會給車輛改裝安全(quan)埋(mai)下隱患，一些(xie)不(bu)法的改裝企業為了追求暴利，不(bu)惜以犧牲安全(quan)性為代價進行車輛改裝，必(bi)然給改裝車輛帶(dai)來安全(quan)隱患。
此外，保險公司承保理賠難也是制約私家車“油改氣”的一個重要因素。據了解，現有保險合同條款規定汽車改裝后發生事故的，保險公司不予賠償。業內人士建議，保險公司往往認為在目前“油改氣”的過程中存在較大危險性，因此目前保險公司的保險合同條款需要更改。保險公司應該參與監督“油改氣”過程以維護保險公司正當利益，為“油改氣”車輛提供保險服務。
專家普遍呼吁，由于天然氣汽車問世時間不長，與新車相比，改裝的需求更大。既然政府鼓勵發展清潔能源，就有必要協調交管部門完善管理規定，減少天然氣汽車的推廣和發展障礙。還有業內人士建議，發展“油改氣”還應加強安全防范措施，降低車主使用顧慮。據了解，目前各地的“油改氣”改裝公司大多由政府認證、私人經營，加上一些車主自行改裝，安全隱患引發公眾擔憂。專家提醒車主一定要通過正規渠道進行改裝，去有資質的改裝企業和在質監部門有備案的地點改裝，這樣能有效防止不安全隱患的發生。
如此看來，《實施辦法》的出臺只是“萬里長征”邁出的“第一步”，在確認了私家車“油改氣”的合法性之后，接下來將如何具體操作，還需要相關部門進一步完善相關的細則和辦法，讓清潔能源的使用真正惠及百姓。
