(一) 安全管理制度措(cuo)施
1、安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構及人員(yuan)。安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構與人員(yuan)是(shi)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)活動的(de)(de)(de)實際(ji)執行(xing)者,健全(quan)的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構和優秀的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)人員(yuan)是(shi)保(bao)證天然(ran)氣(qi)供應安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)前提條件(jian),能夠有利于的(de)(de)(de)發現天然(ran)氣(qi)供應過程中(zhong)存在的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)風險,有效處(chu)理(li)(li)(li)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患與突發事故。因此,企業(ye)(ye)應圍(wei)繞生產運營活動構建多層級(ji)的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構, 實現全(quan)面的(de)(de)(de)風險管控安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)人員(yuan)充(chong)分明(ming)確自身崗(gang)(gang)位(wei)(wei) 責(ze)(ze)任(ren)和企業(ye)(ye)各崗(gang)(gang)位(wei)(wei)職責(ze)(ze),按“一崗(gang)(gang)一責(ze)(ze)”明(ming)確各崗(gang)(gang)位(wei)(wei)職責(ze)(ze),同時,安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)機(ji)(ji)構人員(yuan)應熟悉掌握天然(ran)氣(qi)供應安(an)(an)全(quan)問題(ti)的(de)(de)(de)預(yu)防與處(chu)理(li)(li)(li)措施,在職責(ze)(ze)范圍(wei)內做好安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)(li)工作。
2、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)制度(du)。安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)是(shi)保(bao)證安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作基本執行(xing)規(gui)范性的(de)基礎條件(jian),在天(tian)然氣點供站應實行(xing)行(xing)四級安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)制度(du),通過(guo)、廠站、分廠、工(gong)段、班(ban)組的(de)層級細化安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作,實現全(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程、全(quan)(quan)(quan)(quan)要素(su)(su)、全(quan)(quan)(quan)(quan)天(tian)候的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)。可(ke)通過(guo)對各(ge)場所、設備、操作工(gong)序等(deng)進行(xing)風(feng)險(xian)(xian)因(yin)素(su)(su)分析(xi),形成《職業(ye)健康安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)因(yin)素(su)(su)分析(xi)表》內容,通過(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)確保(bao)各(ge)個環節安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)可(ke)控,檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)應有檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)表格、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)標準(zhun)、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)記錄等(deng)控制文(wen)件(jian)。
3、檢(jian)查制(zhi)(zhi)度(du)及其落(luo)實(shi)。天然氣企業應對安(an)全管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)的完善性與執(zhi)行(xing)情況進行(xing)全面的檢(jian)查。重點關注安(an)全生產責任制(zhi)(zhi)、安(an)全檢(jian)查制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)全操作(zuo)規程、事故(gu)應急救援預(yu)案等內容(rong)。詳細考察安(an)全管理(li)(li)(li)活動的實(shi)際執(zhi)行(xing)效(xiao)(xiao)果,實(shi)現安(an)全制(zhi)(zhi)度(du)與管理(li)(li)(li)行(xing)為二者之間的協調統(tong)一,保(bao)證(zheng)管理(li)(li)(li)活動的實(shi)效(xiao)(xiao)性。
4、檢(jian)查隱患與整改。通過(guo)有(you)(you)效(xiao)的(de)現場檢(jian)查,發現天然(ran)氣(qi)供(gong)應環節的(de)設備(bei)、環境以及(ji)人為安(an)全(quan)隱患、對可能導致嚴重(zhong)問題的(de)危險源進(jin)行重(zhong)點管(guan)理, 對存在(zai)的(de)安(an)全(quan)事故隱患進(jin)行有(you)(you)效(xiao)的(de)監控。針(zhen)對性的(de)提出(chu)整改措施,將安(an)全(quan)問題解決(jue)處理在(zai)萌芽階(jie)段。
(二) 安全管理技術措施(shi)
安(an)全技術管(guan)理措施是通過科學規(gui)(gui)范(fan)天(tian)然氣供(gong)應(ying)過程的生產操作來實現安(an)全風險的規(gui)(gui)避,相應(ying)安(an)全技術措施的應(ying)用能夠(gou)全(quan)面降低事故的發生幾率, 同時也能全面提升供應效率 ,具(ju)體包括以(yi)下幾個方面(mian) :
1、在天然氣(qi)供應環節中,應充分保證設備、管道、儲罐的密封(feng)性,通過設備選型杜(du)絕天然氣(qi)泄漏事故 。
2、在天然(ran)氣(qi)儲運環節(jie)易出現泄漏(lou)的(de)(de)區(qu)(qu)域如罐區(qu)(qu)氣(qi)化區(qu)(qu)卸(xie)車臺等區(qu)(qu)域設置泄漏(lou)報警裝置,對于可能(neng)產(chan)生火(huo)災的(de)(de)重點位置設置火(huo)災探測(ce)器。在輸配系統中(zhong)對天然(ran)氣(qi)壓力、溫度、流量、液位的(de)(de)關鍵參數運用監(jian)測(ce)儀表實施監(jian)測(ce)顯示,防(fang)止氣(qi)體(ti)物(wu)理條件變化導致的(de)(de)事故問題(ti)。
3、按(an)照(zhao)規定(ding)設(she)置(zhi)天然氣供應場站的(de)防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)雷(lei)體系,相(xiang)應電氣設(she)備(bei)的(de)安裝參照(zhao)《爆炸和火災(zai)危險環(huan)境電力裝置(zhi)設(she)計(ji)規范》執行(xing)
4、輸(shu)配系(xi)統管道設(she)備配備防(fang)靜電(dian)設(she)施(shi),同時加設(she)氮氣瓶作(zuo)為吹掃氣源。
5、天然(ran)氣(qi)供應場(chang)站消防(fang)(fang)系統完善,罐(guan)區附(fu)近配備消防(fang)(fang)水(shui)炮及箱(xiang)式消火栓,在LNG儲(chu)罐(guan)、BOG儲(chu)罐(guan)、卸車臺等處設(she)置干(gan)粉滅火器(qi)。
6、儲運(yun)環節規范操作(zuo),人員配(pei)備(bei)防(fang)護用品,以防(fang)止人體與低溫物體接觸(chu)造成凍(dong)傷。
(三) 天(tian)然氣供應(ying)安全管理(li)預警措施
天然氣供應安全預警應針對場站區(qu)域的人、 物、環境(jing)等系列(lie)要(yao)素進行安全風險監測、識別以及評(ping)價。對(dui)各等級安全風險因(yin)素提供相應(ying)的預警(jing)信息 采取針對性的防治措施(shi)。天然氣供(gong)應安全管理預警主要包(bao)括三方面內容,即組織準備、日常監控、危機管理(li)、針(zhen)對天(tian)然氣(qi)供應的(de)(de)實(shi)際內(nei)容流程,具體(ti)的(de)(de)預警(jing)(jing)評價指標體(ti)系可(ke)參照生產過程選擇(ze)。如(ru)液化天(tian)然氣(qi)儲存可(ke)以建立以庫存量為依(yi)據(ju)的(de)(de)預警(jing)(jing)指標,并按需要不同,分級采取對策。預警(jing)(jing)指標的(de)(de)最終確定, 應以全面反映天然氣供應生產的真(zhen)實情況為(wei)標(biao)準(zhun), 綜合協(xie)調各部門對(dui)于安全管理工作的實際需求(qiu), 詳(xiang)細(xi)參考(kao)工藝、設備、物資供應、環保等(deng)部(bu)門的反饋與建議(yi), 最終匯總形(xing)成完整的評價(jia)體系。在(zai)預警(jing)措施應用環節(jie),應強調自(zi)動(dong)化監(jian)測技術(shu)的應用,通過高水平監測設(she)備的使(shi)用實時獲取天然氣(qi)供(gong)應環(huan)節重(zhong)點參數(shu)信息,借助(zhu)信(xin)息技術軟件有(you)效分析評價,并通過專家診斷系統提(ti)供相應的(de)(de)(de)處理(li)方案,以此全(quan)面提(ti)升預警的(de)(de)(de)準確性(xing)和(he)處理(li)的(de)(de)(de)合理(li)性(xing)。
(四) 天然氣(qi)供應安全管理應急措(cuo)施
在天然氣(qi)供應過程中,應急預案的編制(zhi)是在事故發生初期限制(zhi)不利影響(xiang), 按照成熟的(de)(de)(de)事故預想演練(lian)處理問題的(de)(de)(de)重要(yao)途徑。有(you)效的(de)(de)(de)應急(ji)措(cuo)施能夠全面降低天然(ran)氣供(gong)應事故問題造成的(de)(de)(de)人員、財產以及環境影(ying)響。應急(ji)措(cuo)施的(de)(de)(de)應用包(bao)括危險源辨識、應急預(yu)(yu)案(an)編(bian)制以及預(yu)(yu)案(an)演(yan)練等主要內容,其(qi)中預(yu)(yu)案(an)編(bian)制包括以下三個階段 :
1、準備階段。天(tian)然(ran)氣供應(ying)(ying)(ying)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案編制階段,主要是(shi)對現有(you)生產流程的梳(shu)理,按照安全管理目標確(que)定應(ying)(ying)(ying)急(ji)措(cuo)施的基(ji)本原則與方針, 圍繞目標確(que)定相應(ying)(ying)(ying)的危(wei)險(xian)源(yuan)辨識、分析以及控制指標,準備應(ying)(ying)(ying)急(ji)資源(yuan)。具(ju)體(ti)(ti)的內(nei)容包括:調(diao)查研究,收集資料(liao),危(wei)險(xian)源(yuan)辨識與風險(xian)評價,應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援力量(liang)評估,提出應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援的需求,協調(diao)各級應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援機構等。
2、編制階段。應急預(yu)(yu)案編制階段是(shi)應急內(nei)容的細(xi)化,主(zhu)要(yao)按照不(bu)同類型事故進行應急措(cuo)施的類別、層級劃分(fen),匯(hui)總(zong)形成(cheng)具(ju)體執行細(xi)則,并不(bu)斷完(wan)善,編制完(wan)成(cheng)最終的應急預(yu)(yu)案文件(jian)。
3、演(yan)練(lian)評估階(jie)段。此階(jie)段的主(zhu)要目的是對(dui)于應急預案(an)有效性(xing)檢驗,按照應急預案(an)的編制內容組織演(yan)練(lian)全面評估,修(xiu)改完善,審查批準和(he)定期評審。