隨著我國合實力(li)的(de)提高,城(cheng)市化的(de)大力(li)開展,我國城(cheng)市燃 氣事業(ye)的(de)發展受到越來越多人的(de)關(guan)注。受我國國情的(de)影響,目前 我國城(cheng)市燃氣事業(ye)的(de)發展存(cun)在(zai)很(hen)多問(wen)題(ti),如城(cheng)市的(de)發展太(tai)過(guo)于(yu)依 賴于(yu)城(cheng)市建(jian)設(she)設(she)施,燃氣事業(ye)的(de)基礎設(she)施過(guo)于(yu)落后。
“西氣東輸”的(de)工程開展以來,人們越來越重(zhong)視天(tian)然氣管(guan)道 的(de)建設(she)(she),由(you)于目前管(guan)道的(de)建設(she)(she)還不夠完善,有很多(duo)需要待解決(jue)的(de) 問題。國(guo)(guo)家為(wei)解決(jue)這些問題并進一步開拓天(tian)然氣市場,推行了一 系列的(de)政策方針,目的(de)在于推動我國(guo)(guo)城市燃氣事業(ye)的(de)發展,將使 用石油和煤礦等方式向(xiang)天(tian)然氣過渡,以節省下(xia)更多(duo)的(de)資源(yuan),并有 效提高經濟(ji)效益。
一、當前我國燃氣事業發展面臨的主要問題
(一)燃氣設備較為落后,科技投入力度不夠
我(wo)國的(de)(de)(de)(de)燃氣事(shi)業與(yu)國際上(shang)的(de)(de)(de)(de)標準相比而言還存(cun)在一定的(de)(de)(de)(de)差(cha) 距,不(bu)僅燃氣設(she)備(bei)較為落后,在這(zhe)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)科技投入力度也(ye)不(bu)足以(yi)(yi) 達到(dao)燃氣事(shi)業發展的(de)(de)(de)(de)要求。這(zhe)些(xie)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)解決不(bu)只是簡單(dan)的(de)(de)(de)(de)引入國 外先進(jin)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)和設(she)備(bei)就(jiu)可以(yi)(yi)了,先進(jin)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)和設(she)備(bei)雖然能在短(duan)時 間內解決這(zhe)些(xie)問題(ti),但(dan)不(bu)能長(chang)(chang)(chang)期(qi)對其產生(sheng)依靠,因此這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)發展 只是短(duan)時間內的(de)(de)(de)(de),無法得到(dao)長(chang)(chang)(chang)時間很好(hao)的(de)(de)(de)(de)應用。所以(yi)(yi),在解決這(zhe) 些(xie)問題(ti)上(shang)必(bi)須結合(he)我(wo)國國情和市場需要,發展出(chu)自己獨具特(te)色的(de)(de)(de)(de) 體系,在提高設(she)備(bei)技術(shu)上(shang),采取揚長(chang)(chang)(chang)避(bi)短(duan)的(de)(de)(de)(de)方法,并根據自身實(shi) 際情況(kuang)作出(chu)設(she)備(bei)方面(mian)改進(jin),努力使我(wo)國燃氣事(shi)業的(de)(de)(de)(de)發展狀況(kuang)滿足 國際上(shang)的(de)(de)(de)(de)發展標準。
(二)燃氣供應仍十分緊張,南方燃氣價格不斷增長
雖然“西氣東輸”工程(cheng)的開展(zhan)很大程(cheng)度(du)的解決(jue)了一些(xie)地(di)區(qu)燃(ran)氣供應不足的問(wen)題,但受(shou)地(di)區(qu)溫度(du)的影響南方(fang)冬季的寒冷(leng)程(cheng)度(du)日益加深,導致燃(ran)氣供應緊張(zhang),價格也在不斷(duan)上漲。南方(fang)燃(ran)氣價格的上漲會引(yin)發(fa)很多問(wen)題,如(ru)企業(ye)資金虧損,這些(xie)問(wen)題一旦長時(shi)間得不到有效的解決(jue)措施,就會給燃(ran)氣事業(ye)造成很大的打(da)擊。
(三)行業競爭激烈,價格制定不規范
通過(guo)對目前我(wo)(wo)國(guo)(guo)城市(shi)燃(ran)氣市(shi)場格局的(de)分析,原國(guo)(guo)有燃(ran)氣公(gong)(gong)司(si) 等國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和國(guo)(guo)內三大(da)石油公(gong)(gong)司(si)為跟上(shang)(shang)時代進(jin)步的(de)腳步,紛(fen)紛(fen)進(jin) 行(xing)(xing)體(ti)制(zhi)改(gai)革,摒棄管理上(shang)(shang)落后的(de)觀念。同(tong)時由于國(guo)(guo)家開放(fang)了外(wai)商 投資(zi)燃(ran)氣事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)對策,使得港資(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)規模的(de)向燃(ran)氣 事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)軍。我(wo)(wo)國(guo)(guo)城市(shi)燃(ran)氣事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)競(jing)爭相比于其他事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)而言非常激(ji) 烈。雖然行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭激(ji)烈在一定(ding)程度(du)上(shang)(shang)能(neng)夠推動(dong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發展,但也(ye) 會產生很(hen)多問(wen)題。很(hen)多企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不具備嚴(yan)格的(de)管理機(ji)制(zhi),在燃(ran)氣行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye) 上(shang)(shang)發生自身積累機(ji)制(zhi)和投資(zi)資(zi)金(jin)機(ji)制(zhi)不完(wan)善的(de)現(xian)象,造(zao)成企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi) 金(jin)虧損,資(zi)金(jin)鏈長(chang)時間補充不上(shang)(shang),造(zao)成經營(ying)虧損。同(tong)時燃(ran)氣事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye) 并未形(xing)成一套完(wan)整的(de)價格體(ti)系(xi),各個企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定(ding)的(de)價格不同(tong),極大(da) 限(xian)制(zhi)了我(wo)(wo)國(guo)(guo)城市(shi)的(de)燃(ran)氣事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
二、產生目前問題的原因分析
目(mu)前燃(ran)氣(qi)事業發(fa)(fa)展現狀主要(yao)表現我國(guo)的(de)燃(ran)氣(qi)事業發(fa)(fa)展落 后,通過分析研(yan)(yan)究(jiu),主要(yao)由以(yi)下幾點(dian)原(yuan)因造成這(zhe)樣(yang)現象的(de)發(fa)(fa) 生 :(1)政府(fu)投(tou)入資(zi)金不(bu)夠(2)企業自身管(guan)理出現問題, 內外部管(guan)理相對(dui)薄弱(3)未能建(jian)立健全的(de)燃(ran)氣(qi)價格(ge)體系(xi)(4) 不(bu)注重對(dui)人(ren)才(cai)綜合方面的(de)選拔(ba)(5)城(cheng)市未形成嚴(yan)格(ge)的(de)監督 機制(6)政府(fu)不(bu)注重科研(yan)(yan)的(de)力度,對(dui)新(xin)型燃(ran)氣(qi)設備的(de)研(yan)(yan)究(jiu) 和開(kai)發(fa)(fa)投(tou)入較少。
三、城市燃氣事業的發展趨勢
想要推動城(cheng)市(shi)燃(ran)氣(qi)事業的(de)(de)發展,就必須細致分析我國城(cheng)市(shi)燃(ran) 氣(qi)事業在(zai)建(jian)設過程中出(chu)現的(de)(de)種(zhong)種(zhong)問題,從國家、企業、個人三個 方面做出(chu)改進。同(tong)時充分借鑒(jian)外國先進的(de)(de)設備(bei)科(ke)研技術,取長(chang)補(bu) 短,使我國的(de)(de)燃(ran)氣(qi)設備(bei)在(zai)工藝和使用上(shang)得到進一步的(de)(de)提(ti)高。
(一)注重城市燃氣事業的發展狀況,放在重要地位
我國(guo)目(mu)前(qian)城(cheng)(cheng)市(shi)燃(ran)氣事業的(de)(de)(de)發展還處(chu)于(yu)滯(zhi)后階段,主要(yao)(yao)是因(yin)為 觀念上轉(zhuan)變(bian)的(de)(de)(de)不完善,沒有將城(cheng)(cheng)市(shi)燃(ran)氣事業的(de)(de)(de)發展放在(zai)(zai)(zai)首(shou)(shou)位(wei)。城(cheng)(cheng) 市(shi)燃(ran)氣事業得(de)到(dao)(dao)良好的(de)(de)(de)發展,不僅能夠收獲較大的(de)(de)(de)經濟利(li)益,同 時能夠給居(ju)民(min)生活帶來便(bian)利(li)。為達到(dao)(dao)這一目(mu)的(de)(de)(de),在(zai)(zai)(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)化改(gai)革的(de)(de)(de) 道路中,將燃(ran)氣事業放在(zai)(zai)(zai)其(qi)首(shou)(shou)要(yao)(yao)地(di)位(wei),無論是在(zai)(zai)(zai)舊城(cheng)(cheng)區改(gai)造還是 新城(cheng)(cheng)區的(de)(de)(de)構建上都(dou)應該配備燃(ran)氣設施(shi)。同時要(yao)(yao)制(zhi)定一套(tao)燃(ran)氣事業 發展的(de)(de)(de)科學機制(zhi),有了規劃,有了目(mu)標,事業才能得(de)到(dao)(dao)更好的(de)(de)(de)發展。
(二)開辟投入資金的多渠道,制定合理的價格體系
資金(jin)的(de)(de)(de)投入(ru)對于燃氣(qi)事(shi)業(ye)發展影(ying)響(xiang)是(shi)(shi)(shi)巨大的(de)(de)(de),在發展過程中, 應(ying)(ying)(ying)開辟投入(ru)資金(jin)的(de)(de)(de)多渠(qu)道,如引進外商(shang)外企(qi)的(de)(de)(de)資金(jin)。同時政(zheng)(zheng)府也 應(ying)(ying)(ying)該大力支持城(cheng)市(shi)燃氣(qi)事(shi)業(ye)的(de)(de)(de)發展,將其放在程式化(hua)改革的(de)(de)(de)首位, 建立完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)場機制,無論是(shi)(shi)(shi)從國(guo)(guo)內還是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)外,是(shi)(shi)(shi)運用(yong)直接融資 還是(shi)(shi)(shi)間(jian)接融資的(de)(de)(de)方式,都要形(xing)成籌集資金(jin)的(de)(de)(de)格(ge)局,讓資金(jin)的(de)(de)(de)投入(ru) 沒有后顧(gu)之憂。此外,制定合(he)理的(de)(de)(de)價格(ge)體系也是(shi)(shi)(shi)至關重(zhong)要的(de)(de)(de),各 個企(qi)業(ye)應(ying)(ying)(ying)該確保(bao)價格(ge)的(de)(de)(de)一致性,防止競爭(zheng)激烈造成不好的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。 政(zheng)(zheng)府應(ying)(ying)(ying)發揮社會力量,運用(yong)優惠(hui)扶持等政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)開展,鼓勵人們使 用(yong)天然氣(qi),推動燃氣(qi)事(shi)業(ye)的(de)(de)(de)發展。
(三)加強企業方面的管理,建立嚴格的管理機制
只有(you)具備嚴格(ge)的(de)(de)(de)管理方針,企(qi)業才能得到更好(hao)的(de)(de)(de)發展。目前,燃(ran)氣企(qi)業不太注重對(dui)(dui)企(qi)業內部的(de)(de)(de)管理,使(shi)得內外部管理相對(dui)(dui)薄弱、 混亂,在(zai)這種情況下,一旦(dan)發生問題,難(nan)就其(qi)責,因此,應該加強(qiang)企(qi)業方面的(de)(de)(de)管理,選擇優質恩(en)彩(cai),建立嚴格(ge)的(de)(de)(de)管理制(zhi)度(du),有(you)了制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)約束,以及(ji)獎懲制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)開展,工作(zuo)人(ren)員對(dui)(dui)于(yu)工作(zuo)任務會(hui)更 加盡(jin)心盡(jin)責,企(qi)業也能夠形成良好(hao)的(de)(de)(de)氛圍(wei)(wei),這種氛圍(wei)(wei)有(you)助(zhu)于(yu)企(qi)業 的(de)(de)(de)發展,間接推動著燃(ran)氣事業的(de)(de)(de)發展。
(四)積極推行發展城市燃氣事業
大力推動天然氣事(shi)(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan),做好燃(ran)氣輸配過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)安全措 施,減少事(shi)(shi)(shi)故發生的(de)(de)可能(neng)性,同時要(yao)考慮(lv)到對周圍(wei)環(huan)境的(de)(de)影響, 淘汰會對環(huan)境造成污染的(de)(de)燃(ran)氣設備。將法制與(yu)燃(ran)氣事(shi)(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)結(jie) 合(he)起來,讓燃(ran)氣事(shi)(shi)(shi)業(ye)做到有(you)法可循,并且運用法律的(de)(de)手段(duan)能(neng)夠(gou)解 決(jue)現實生活中(zhong)一些難(nan)以處理的(de)(de)問(wen)題,讓我國燃(ran)氣事(shi)(shi)(shi)業(ye)得到更好的(de)(de) 發展(zhan)空間。
結(jie)束語(yu) :目前我(wo)國燃(ran)氣事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展還存在(zai)很多需要解(jie)決(jue)的(de)問題(ti),但就燃(ran)氣事(shi)業(ye)近幾(ji)年的(de)發(fa)展情況(kuang)來看(kan),已經取得一定的(de)成就。相(xiang) 信在(zai)解(jie)決(jue)完這些問題(ti)后,我(wo)國燃(ran)氣事(shi)業(ye)一定能上(shang)進國際化水平(ping),有更為(wei)廣闊的(de)發(fa)展空間。